ИЗБОР: Американският изтребител Ф-16 блок 70 ще бъде новата летателна машина на българските Военновъздушни сили.
Само седмици след като бюджетът беше актуализиран, за да утвърди намалението на партийните субсидии, правителството прибягва към втора актуализация, този път за да узакони плащанията за придобиване на нов изтребител за Военновъздушните сили и въоръжение към него. Параметрите на законопроекта, гласуван от правителството в понеделник, предвиждат консолидираните разходи да се увеличат с 1.9 милиарда лева. Дефицитът става 2.4 милиарда лева (2.4% от БВП) при заложени в оригиналния закон 600 милиона (0.6% от БВП).
Точната цена на сделката за Ф-16 е 2, 198 млрд. лева (изчислена при прогнозен валутен курс от 1,75 лева за долар). В бюджета на военното министерство обаче вече има резерв от 100 милиона лева за капиталови разходи, поради което увеличението на бюджета му е само с 2,100 млрд. лева. Това обаче означава, че военните няма да харчат за придобиването на никакви други дълготрайни активи поне до края на годината.
"Актуализацията се налага, защото в края на миналата година, когато планирахме бюджета, очаквахме да договорим разсрочено плащане и не допускахме, че ще се наложи толкова бързо да платим цялата сума", коментира по този повод финансовият министър Владислав Горанов.
Начинът на плащане при подобни сделки предвижда определената цена (стойност – estimated cost), посочена в международните договори с правителството на САЩ, да се депозира изцяло в кратък срок след тяхното подписване по сметка на федералното правителство. Веднъж постъпили в някоя банка, която е част от системата на федералния резерв, средствата ще се поставят в отделна сметка (trust fund account), предназначена за програмата за чуждестранни продажби за военни цели (FMS) на България.
По този начин се дава възможност на държавата да събере средства от лихви по краткосрочни депозити и от инвестиране в американски съкровищни бонове до момента, в който преведените суми окончателно се усвоят от американската страна. Възможно е обаче и да се стигне до допълнителни разходи, ако преди пълното превеждане на средствата курсът на щатския долар спрямо лева се повиши. Това изрично е записано в законопроекта за актуализация на бюджета и предполага да се извърши още една актуализация специално с тази цел, ако изникне необходимост.
Източници на "Икономист" от Народното събрание коментираха, че е 99% сигурно, че управляващите ще прибегнат до още една актуализация в края на годината, дори и без да настъпят изменени по сделката със САЩ и Lockheed Martin, тъй като всеки от проектобюджетите, внасяни през последните години, е включвал някаква актуализация на предходния. Неизвестно засега остава каква част от допълнителния дефицит ще се покрие със собствени спестявания на държавата във фискалния резерв и за каква ще се потърси дългово финансиране.
Само за изминалия месец държавата вече привлече 600 милиона лева дългово финансиране с емитирането на Държавни ценни книжа (две емисии по 200 милиона лева с матуритет от 20 години и друга пак за 200 милиона, но с матуритет от 10.5 години).
Източници на "Икономист" коментираха, че в сметките трябва да се има предвид и забавяне на финансирането по инфраструктурни проекти, което може да помогне за преодоляването на дефицита. Става дума за строителството на пътища, като Министерството на транспорта и Агенция "Пътна инфраструктура" вече са били информирани за намерението на финансовото министерство да забави плащанията по проекти, финансирани от ЕС, за които съфинансирането няма да са загуби при няколкомесечно забавяне.
Текстът е публикуван в брой 28/2019 г. на списание "Икономист", който може да купите в разпространителската мрежа.
Вижте какво още може да прочетете в броя.
