Единна за ЕС транспортна такса, която включва и екокомпонент, да замени различните и често разнопосочни като обхват и ефект национални тарифи, за да улесни движението на пътници и товари в рамките на общия пазар. Това предложение на Европейската комисия, оповестено в средата на април, и то в най-общ вид, вече успя да породи притеснения у българските превозвачи.
Причината е прозаична – остарелият автопарк на средните и по-малките фирми, който сега им дава ценово предимство пред конкуренцията, може да се окаже причина да бъдат изтласкани от пазара на транспортни услуги. Или силно да го свие.
Предложението
Еврокомисарят по транспорта Виолета Булц съобщи в средата на април, че Европейската комисия ще представи проект за създаване на система за събиране на единен транспортен данък на територията на целия ЕС. Подробностите ще станат ясни до края на май, но отсега се знае, че намеренията на Брюксел са плащането да е в зависимост от тонажа на транспортното средство, пробега и степента на замърсяване от вредните газове, които изпуска. Очаква се този данък първоначално да се прилага за товарния транспорт и постепенно да обхване и леките автомобили. Предварителният времеви график на Брюксел е до края на 2019 г. да се постигне споразумение между страните членки за параметрите на промяната и новата система да влезе в действие през 2020 година.
Общоевропейска система на пътните такси ще улесни превозите, защото като минимум няма да е необходимо шофьорите да спират на всяка национална граница, за да си купят винетка или да платят ТОЛ такса, аргументира се Булц. Очаква се и единният за всички държави начин за облагане да създаде по-голяма равнопоставеност на общия европейски пазар, доколкото различните системи в момента отразяват различните национални интереси.
От предварителните информации се знае, че част от новата пътна такса ще бъде определяна на база емисиите въглероден диоксид, които отделят камионите и леките автомобили. Брюксел предлага, колкото повече въглероден диоксид отделя едно превозно средство, толкова по-висока такса да заплаща.
Плановете са след създаването на стандартизираната електронна система всяка страна да се включи в нея. Таксите ще се събират чрез предплащане или на месечни вноски, а средствата ще са приход за националните бюджети на участничките в системата.
Превозвачи срещу производители
От Европейската асоциация на производителите на автомобили (ACEA) обявиха, че подкрепят въвеждането на екодиференциация на пътните такси, стига тя да осигурява честна конкуренция между различните типове автомобили. Тежкотоварните камиони са сравнително малък дял от колите на пътя, но на тях се пада една трета от въглеродния диоксид, отделян от автомобилния транспорт.
Въвеждането на пътни такси с екокомпонент ще принуди превозвачите да инвестират в по-нови камиони или в по-скъпи устройства за намаляване на вредните емисии. Това може изцяло да извади от пазара българските превозвачи, които оперират главно на пазара в Западна Европа, смята Красимир Лалов, председател на Националното сдружение на превозвачите в България.
„Ще бъдем принудени да инвестираме в нови превозни средства, за да плащаме по-малко, но въпросът е как ще възвърнем тези разходи. Имайте предвид, че цената на тези камиони е от порядъка на 110 хил. евро. Само че лихвата по кредитите в Германия например е 1,5%, а в България е 5 – 6 на сто, ако имаш късмет“, реагира Лалов пред „Икономист“. Опасенията му са, че по новата схема българските превозвачи във всички случаи ще загубят, поне като начало, сегашното си конкурентно предимство да возят на ниски цени. Независимо дали ще инвестират в нови камиони, защото трябва да си избият инвестицията, или ще плащат по-висока такса заради замърсяването.
Така излиза, че новата обща европейска такса ще облагодетелства производителите на камиони за сметка на превозвачите. Или поне в българския вариант проблемът изглежда така.
Институционален пас
Засега ресорните институции в България пасуват в очакване на официалното и подробно предложение на Европейската комисия.
От Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) подчертаха пред „Икономист“, че на този етап става дума само за идея, която тепърва ще се обсъжда. От подресорната на регионалното министерство агенция напомниха, че и сега в България има две различни като стойност винетки за тежкотоварните автомобили – К1 и К2, в зависимост от параметрите на двигателите им и степента на замърсяване. Оттам допълниха още, че новата ТОЛ система, която се планира да замени винетките в България, няма да е в противоречие с бъдещата евродиректива. Планираните суми за ТОЛ такси просто ще бъдат „обогатени“ и с екологичен елемент. От АПИ напомниха, че ТОЛ системата ще прекрати възможността чуждестранните тирове като големи замърсители да преминават през територията на България само срещу 11 евро еднодневна винетка.
От достъпната за момента информация за новата общоевропейска пътна такса няма изискване към правителствата да инвестират приходите от пътните такси в пътна инфраструктура. Планира се да бъде въведено изискване за публична финансова отчетност за това, къде отиват средствата.
Абсурдно е бенефициент на такса с екокомпонент да са инфраструктурните органи, които отговарят за състоянието на пътищата, смята депутатът от ГЕРБ Ивайло Константинов, за когото се очаква, че ще оглави парламентарната транспортна комисия. Аргументът му е, че ако ще се въвежда нова екологична такса с цел да се намали въглеродният отпечатък на транспорта (за който се смята, че е сред най-високите), приходите от нея трябва да отиват за мерки, свързани с опазването на околната среда, а не за поддържане на пътищата.
От Министерството на околната среда и водите отказаха коментар за „Икономист“ с мотива, че въпросът е от компетенцията на регионалното ведомство. И
По света
В Германия годишна такса заплащат само камионите над 12 тона. Наскоро властите там оповестиха намерение да въведат такса за преминаване по пътищата за всички чуждестранни автомобили. Очаква се тя да влезе в сила през септември. Във Франция има отделни платени магистрали. В Швейцария се плаща специален годишен данък за преминаване по скоростните пътища в страната. Водачите на чуждестранни автомобили са длъжни да го платят при влизане в страната. В Белгия няма платени пътища, а собствениците на леки автомобили ежегодно плащат такса по фиксирана прогресивна скала, зависеща от обема на двигателя на превозното средство. Тя е различна за трите региона на страната – Брюксел, Валония и Фландрия. При изчисляването на таксата се вземат предвид общата тежест на превозното средство, количеството оси и видът окачване – т.е. основните фактори, които се отразяват на качеството на пътната настилка.
Този уебсайт ползва “бисквитки”, за да Ви предостави повече функционалност. Ползвайки го, вие се съгласявате с използването на бисквитки.
