ПРОТЕСТ: Автобуси се подредиха до Народното събрание на 25 май. Но на 4 юли ще дойде редът и на камионите
Той се притеснил и разпоредил да оттeглят законопроект. Законопроектът е оттеглен. Той, разбира се, е премиерът Бойко Борисов, а в случая става дума за проекта за Закон за Българската автомобилна камара. Текстовете са предложени на 15 май от 9 депутати от ГЕРБ начело със Станислав Иванов, двама от Обединени патриоти и един от „Воля“. Проектът предвижда създаването на браншова асоциация, в която да членуват всички превозвачи – както на товари, така и на пътници, и тя да издава лицензите за тяхната дейност, както и разрешителните, стига министърът на транспорта да ѝ прехвърли тези негови правомощия.
Широката публика обаче разбра за идеята едва в средата на юни, когато няколко организации, в които участват главно малки превозвачи, заплашиха, че ще протестират, подозирайки лобистки интереси и създаване на „частно министерство на транспорта“. От автобусния сектор пък бяха недоволни, че ги слагат на едно място с камионите, а проблемите им били специфични. Този понеделник заплахата бе реализирана и София осъмна с десетки автобуси, чинно подредени на паркинга в близост до Народното събрание. А малко по-късно в Министерския съвет премиерът Борисов, придружен от гузно гледащите вносители на спорния проектозакон, им нареди да го оттеглят.
„За мое голямо съжаление, нещата пак дойдоха до тоя кабинет въпреки всичките ми усилия да се решават по министерства и парламента“, рече с въздишка Борисов.
„От това, което впоследствие разбирам сега, има детайли, които притесняват, които най-малко бих приел и аз самият. Затова съм разпоредил на Станислав да изтегли този закон. Договорил съм се с колегите да седнат и в една спокойна обстановка някои от нещата, които считам, че са редни, правилни, да намерим дали със закон, дали в сега действащите закони, с наредби и други инструменти да се поправят“, обясни Борисов.
Почти по същото време представителите на най-големите от автомобилния бранш даваха пресконференция, в която обясняваха, че проектозаконът трябва да се разгледа от парламента и да се приеме, макар и с някои изменения. В противен случай и те ще протестират – на 4 юли.
Идеята автотранспортният бранш, в който участват десетки хиляди фирми и дава работа и препитание на стотици хиляди българи, да се саморегулира, е резонна. Държавният контролен орган – Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, е ноторно известна с лошите си практики като липса на контрол и корупция и нещата не се подобряват през годините.
Нещо повече, евентуалната автомобилна камара ще е на собствена издръжка, което ще освободи и държавния бюджет от някои административни разходи.
Тази година е изключителна тежка за транспортния сектор. Българското председателство на ЕС приключва само след ден, гласът ни отслабва, а предстои Европейският парламент да приеме втория „Пакет за мобилност“, който предвижда въвеждане на ред ограничения пред международните автопревозвачи. Те са критично важни и могат да доведат до фалити на по-малките фирми. Вместо браншът да се обедини и да настоява за координирани действия срещу предвижданите промени, отделните организации се противопоставиха едни срещу други.
България е парламентарна република. Законите се приемат от Народното събрание. Колкото и лош да е един законопроект, редът след внасянето му е да мине през парламентарните комисии и да бъде гласуван от депутатите. При разглеждането на комисии участват и представители на всички заинтересовани организации, които могат да изложат своите становища и те да бъдат отразени. След това текстовете могат да бъдат приети, променени или отхвърлени. Както и самият проектозакон.
Вместо това премиерът публично нарежда на депутатите да оттеглят законопроекта. Понеже са послушни, го правят. Но това е грубо вмешателство на изпълнителната власт в работата на законодателната, въпреки че министър-председателят е и лидер на управляващата партия. Нещо, което Борисов е свикнал да прави, в атмосфера на ниска обществена чувствителност. Но дори и да приемем, че на избирателите не им пука, че държавата е на ръчно управление, какво е качеството на законите, които се правят под натиска на тълпата, била тя и с автобуси и камиони?
Текстът е публикуван в брой 26 /2018 г. на списание "Икономист" от 29 юни, който може да закупите в разпространителската мрежа в страната.
Вижте какво още може да прочетете в броя.
